摘要：【目的】 深圳等超大、特大城市已进入存量土地开发的新阶段,在城市用地空间紧约束发展的新形势下,为解决用地空间紧张导致的内涝防治设施落地难问题,以有效应对极端暴雨事件频发背景下日益严峻的城市内涝防治问题。 【方法】 文章探索将“平急两用”理念融入内涝防治设施规划建设中,系统推进多功能空间或多功能兼容模式的“平急两用”内涝防治设施规划建设。 在准确理解把握“平急两用”内涵的基础上,借鉴典型案例,突出复合融合理念,综合平衡安全与效率的关系,研究探索将城市内涝防治设施融入城市的规划路径。 【结果】 系统提出了“3+3+7”的总体框架,即“安全、效率、功能”3 大思路原则,“一地多用、一道多用、一房多用”3 个建设模式和“蓄滞洪区和湿地、多功能雨水调蓄空间、多功能地下隧道建设、应急行洪道路、防洪休闲河道、高地应急避难场所建设、海啸应急避难塔”7 个具体建设类型,并以深圳为例进行了一定的探索实践。 【结论】 “平急两用”设施对于解决城市内涝问题有重要意义,尤其是对于用地空间紧张的建成区,通过空间和功能等不同方式的嵌入,可为解决城市内涝问题提供新的解决方案。

关键词：平急两用，内涝防治，一地多用，一道多用，一房多用

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